La Contraloría General del Estado presentó un informe en el que señala que hubo familiares de concejales que ingresaron a trabajar en el Municipio, mientras ellos ejercían funciones. Este hecho está prohibido y podría incurrir en el delito de nepotismo.
La Ley Orgánica de Servicio Público (Losep) señala sobre el nepotismo, en el artículo 6, que “se prohíbe a toda autoridad nominadora, designar, posesionar y/o contratar en la misma entidad, institución, organismo o persona jurídica (…) a sus parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a su cónyuge o quien mantenga unión de hecho”.
El exámen especial de Contraloría, con corte a mayo de 2022, detalla que cuñados, primos e hijos de concejales ocuparon un cargo en el Municipio entre 2018 y 2022. Los ediles mencionados son Orlando Núñez, Mónica Sandoval, Fernando Morales, Soledad Benítez, Andrea Hidalgo y Heidi Moreno.
El parentesco más directo es de Benitez y su hijo, Juan Dávalos Benítez, quien –según la Contraloría–, trabajó en el despacho del concejal de la Revolución Ciudadana, Luis Reina.
El salario percibido, por el hijo de la concejala, era de $3.000 mensuales.
También están los familiares de Mónica Sandoval (cuñada); Fernando Morales (dos primos); Amparito Narváez (cuñado); Andrea Hidalgo (cuñado); Heidi Moreno (cuñado) y Orlando Núñez (primo). Este último concejal también fue acusado de coimar a taxistas, a través de su hermano, Mauricio Núñez.
‘No es nepotismo’
El concejal Fernando Morales señala que en su caso no habría nepotismo pues no ha sido notificado por la Contraloría. Sus dos primos fueron contratados para trabajar en administraciones zonales, por parte de recursos humanos y no por él directamente.
Asegura, incluso, que al enterarse de que ambos familiares estaban laborando en el Municipio envió una carta –en diciembre de 2022– poniendo en conocimiento de la autoridad municipal competente.
Los mejores pagados del país
El trabajo de los alcaldes está acompañado por figuras políticas cuya labor es la fiscalización y la legislación. Se trata de los concejales y, en Quito, están los mejores pagados.
Un informe del Observatorio de Gasto Público (2021) detalla que el sueldo del Alcalde de Quito era de $5.500 mensuales, eso representa 66.000 dólares, anuales. Mientras que el salario de cada concejal es de $2.750 mensuales.
Quito es además la ciudad con más concejales: 21, frente a municipios como el de Guayaquil donde son solo 15.
Eso significa que para los 21 concejales de Quito se destinan al menos $57.750 cada mes y unos $693.000 al año, sin tomar en cuenta viáticos y otros pagos.
Proyectos presentados
Entre las labores de los concejales está presentar proyectos que suplan las necesidades de la ciudad y permitan su desarrollo.
Desde 2019, tiempo en el cual el Concejo Metropolitano labora, se han presentado 255 proyectos, pero solo el 30% ha sido aprobado. Además, 7 de cada 10 proyectos responden a regularización de barrios, según detalla la iniciativa Ojo al Concejo.
Uno de los proyectos más emblemáticos de los concejales es la prohibición del porte de armas blancas.
Funciones
Concejales
- Tienen voz y voto en las sesiones del Concejo Metropolitano. Pueden decidir qué ordenanza se aprueba y cuál no.
- Presentan proyectos de ordenanzas.
- La intervención ante el Concejo Metropolitano de planificación y en las comisiones, delegaciones y representaciones que designe el Concejo Metropolitano Autónomo.
- Fiscalizan la gestión del Alcalde.